Il referendum digitale del Comune di Bellpuig con Vocdoni: un caso di successo municipale

Nel 2022 il Comune di Bellpuig, in Catalogna, ha realizzato una prima assoluta per le istituzioni pubbliche in Spagna: una consultazione pubblica interamente digitale che ha reso la partecipazione semplice, sicura e inclusiva. Il voto si è svolto ai sensi della legge catalana Llei 10/2014, del 26 de setembre, de consultes populars no referendàries i d'altres formes de participació ciutadana.

La cittadina ha collaborato con Vocdoni per rendere il voto sicuro e facile da usare per tutti, soprattutto in un momento in cui le restrizioni per il COVID-19 erano ancora in vigore e i rischi sanitari limitavano la partecipazione in presenza.

Bellpuig è una cittadina di circa 5.000 abitanti nella comarca dell'Urgell. Il sindaco Jordi Estiarte si è rivolto a Vocdoni per modernizzare il processo di voto del paese e aumentare la partecipazione diretta dei cittadini, una promessa elettorale incentrata sul dare ai residenti una voce più chiara nelle decisioni locali. Una consultazione digitale offriva il giusto equilibrio tra comodità e fiducia, senza chiedere alle persone di scegliere tra partecipazione e salute.

Risultati che dimostrano che la partecipazione funziona¶

• Aventi diritto: 3.458 residenti (dai 16 anni in su)
• Affluenza: 1.095 voti espressi (31,67 %)
• Risultati: 632 «sì», 436 «no», 27 schede bianche
• Periodo della consultazione: dal 21 aprile al 5 maggio 2022

Cosa ha portato il voto online ai residenti¶

L'obiettivo non era solo portare una votazione online. Era rendere la partecipazione più facile e inclusiva. La consultazione ha offerto benefici chiari ai residenti:

• Comodità: si poteva votare da casa, dal lavoro o in viaggio.
• Accessibilità: in municipio era disponibile assistenza in presenza per chi non aveva un dispositivo.
• Sicurezza: i residenti hanno potuto partecipare senza rischi sanitari inutili durante le restrizioni per il COVID-19.
• Fiducia: il processo era chiaro e facile da seguire, e questo ha incoraggiato più persone a partecipare.

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Abbiamo scelto il voto digitale con Vocdoni per rafforzare i meccanismi alla base del diritto di voto, rendendo il più semplice possibile per i residenti esprimere la propria opinione su un progetto rilevante per Bellpuig e per il territorio.
- Sindaco Jordi Estiarte

Come ha funzionato la consultazione per i cittadini¶

Ogni residente avente diritto ha ricevuto per posta un avviso con un codice QR unico. Quel codice, insieme ad alcuni dati personali aggiuntivi, permetteva di votare online in qualsiasi momento. Per i residenti che avevano bisogno di supporto o preferivano votare di persona, il Comune ha allestito un seggio in municipio con lo stesso sistema di codici QR. Il risultato: un unico processo semplice che includeva tutti.

L'esperienza è risultata alla portata anche di chi era titubante con gli strumenti digitali. Una persona ha raccontato di essere andata in municipio per assicurarsi di riuscire a votare da sola, ed è rimasta sorpresa da quanto fosse facile completare il voto.

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Il mondo va in questa direzione, quindi dobbiamo stare al passo. Con il lettore di codici QR l'ho trovato davvero semplice.
- Votante di Bellpuig

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Mi ha fatto piacere essere consultata e avere l'occasione di far sentire la mia voce. - Dolors Capdevila, residente di Bellpuig

Un percorso semplice per i residenti¶

La consultazione ha seguito un iter chiaro e a misura di residente:

1. I residenti hanno ricevuto per posta un avviso con un codice QR e le istruzioni di voto.
2. Le votazioni sono rimaste aperte per due settimane, così ognuno poteva partecipare nel momento più comodo.
3. L'assistenza è rimasta disponibile in municipio per chi preferiva un aiuto di persona.
4. I risultati sono stati scrutinati e condivisi, dando ai residenti un esito chiaro della loro partecipazione.

Il quesito sulla scheda¶

La legge catalana consente alle amministrazioni locali di tenere consultazioni pubbliche non vincolanti su determinate questioni. In questo quadro giuridico, Bellpuig ha chiesto ai residenti di votare sulla costruzione di una nuova struttura funeraria (casa funeraria, sala per le cerimonie e forno crematorio) proposta per la zona industriale nord del paese.

Il sindaco si è impegnato a rispettare il risultato, anche se il voto non era giuridicamente vincolante.

Perché questo caso conta oltre Bellpuig¶

Il referendum di Bellpuig mostra cosa è possibile quando il voto digitale mette le persone al primo posto. Quando il processo è semplice e inclusivo, più residenti possono partecipare e le amministrazioni locali possono costruire fiducia mettendosi in ascolto. Dimostra anche come i comuni più piccoli possano fare da apripista in una partecipazione moderna e centrata sui cittadini.

Vocdoni porta a livello locale un voto verificabile, sicuro e a costi accessibili, dando ai comuni accesso a garanzie tipicamente associate a grandi organizzazioni e governi nazionali, senza i costi e la complessità abituali.

Per le consultazioni pubbliche, i formati ibridi che combinano voto online e assistenza in presenza aiutano a garantire che tutti possano partecipare, indipendentemente da età, accesso o dimestichezza con il digitale.

Questo caso di successo è stato citato anche dall'OCSE nel rapporto "Tackling civic participation challenges with emerging technologies. Beyond the hype".

Per i comuni che cercano un processo di partecipazione professionale e a misura di residente, Vocdoni offre una comprovata esperienza nelle consultazioni digitali. Affianchiamo le amministrazioni comunali in bilanci partecipativi, votazioni consiliari e referendum.

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