Bellpuigeko Udalaren erreferendum digitala Vocdonirekin: udal-mailako arrakasta-kasu bat

2022an, Kataluniako Bellpuigeko Udalak aurrenekoa lortu zuen Espainiako erakunde publikoen artean: kontsulta publiko erabat digitala, parte-hartzea sinple, seguru eta inklusibo egin zuena. Bozketa Kataluniako lege honen babesean egin zen: Llei 10/2014, del 26 de setembre, de consultes populars no referendàries i d'altres formes de participació ciutadana.

Herriak Vocdonirekin bat egin zuen bozketa segurua eta guztientzat erabilerraza izan zedin, bereziki COVID‑19aren murrizketak oraindik indarrean zeudela eta osasun-arriskuek aurrez aurreko parte-hartzea mugatzen zutela.

Bellpuig 5.000 biztanle inguruko herria da, Urgell eskualdean. Jordi Estiarte alkateak Vocdonirengana jo zuen herriko bozketa-prozesua modernizatzeko eta herritarren parte-hartze zuzena handitzeko; hauteskunde-promesa bat zen, bizilagunei tokiko erabakietan ahots argiagoa ematera bideratua. Kontsulta digitalak erosotasunaren eta konfiantzaren arteko oreka egokia eskaini zuen, inori parte-hartzearen eta osasunaren artean aukeratzeko eskatu gabe.

Parte-hartzeak funtzionatzen duela erakusten duten emaitzak¶

• Hautesle hautagarriak: 3.458 bizilagun (16 urtetik gorakoak)
• Parte-hartzea: 1.095 boto (% 31,67)
• Emaitzak: 632 «bai», 436 «ez», 27 boto zuri
• Kontsulta-aldia: 2022ko apirilaren 21etik maiatzaren 5era

Zer irabazi zuten bizilagunek onlineko bozketarekin¶

Helburua ez zen bozketa bat online jartzea bakarrik. Parte-hartzea errazago eta inklusiboago egitea zen. Kontsultak onura argiak ekarri zizkien bizilagunei:

• Erosotasuna: etxetik, lanetik edo bidaian zeudela bozkatu ahal izan zuten.
• Irisgarritasuna: aurrez aurreko laguntza eskuragarri zegoen udaletxean, gailurik ez zuen edonorentzat.
• Segurtasuna: bizilagunek alferrikako osasun-arriskurik gabe parte hartu ahal izan zuten, COVID‑19aren murrizketen garaian.
• Konfiantza: prozesua argia eta jarraitzeko erraza zen, eta horrek jende gehiago animatu zuen parte hartzera.

💬

Bozketa digitala aukeratu genuen Vocdonirekin boto-eskubidearen atzeko mekanismoak indartzeko, bizilagunei ahalik eta errazen jarriz Bellpuigentzat eta eskualdearentzat garrantzitsua den proiektu bati buruzko iritzia ematea.
- Jordi Estiarte alkatea

Nola funtzionatu zuen kontsultak herritarrentzat¶

Bizilagun hautagarri bakoitzak QR kode bakarra zuen jakinarazpen bat jaso zuen postaz. Kode horrekin eta datu pertsonal gehigarri batzuekin, online bozkatu ahal izan zuten edozein unetan. Laguntza behar zuten edo aurrez aurre bozkatu nahiago zuten bizilagunentzat, udalak bozkaleku bat jarri zuen udaletxean, QR kodeen sistema bera erabiliz. Emaitza: prozesu sinple bakarra, guztiak barne hartzen zituena.

Esperientzia hurbila izan zen, baita tresna digitalekin zalantzak zituztenentzat ere. Hautesle batek kontatu zuen udaletxera joan zela bere kabuz molda zitekeela ziurtatzeko, eta harrituta geratu zela botoa ematea zein erraza zen ikusita.

💬

Mundua norabide horretan doa, eta guk ere jarraitu egin behar diogu. Oso erraza iruditu zitzaidan QR kode-irakurgailua erabiltzea.
- Bellpuigeko hautesle bat

💬

Pozgarria izan zen niretzat kontsultatua izatea eta nire ahotsa entzunarazteko aukera izatea. - Dolors Capdevila, Bellpuigeko bizilaguna

Kronologia sinplea bizilagunentzat¶

Kontsultak ibilbide argi eta erraza izan zuen bizilagunentzat:

1. Bizilagunek jakinarazpen bat jaso zuten postaz, QR kodearekin eta bozkatzeko jarraibideekin.
2. Bozketa bi astez egon zen irekita, bakoitzak ondoen zetorkion unean parte har zezan.
3. Laguntza eskuragarri egon zen udaletxean, aurrez aurreko laguntza nahiago zuen edonorentzat.
4. Emaitzak zenbatu eta argitaratu ziren, eta bizilagunek beren parte-hartzearen emaitza argia jaso zuten.

Bozketaren gaia¶

Kataluniako legeak aukera ematen die tokiko gobernuei zenbait gairi buruzko kontsulta publiko ez-lotesleak egiteko. Lege-esparru horren barruan, Bellpuigek bizilagunei galdetu zien hileta-instalazio berri bat eraikitzeari buruz (beilatokia, zeremonia-aretoa eta errausketa-labea), herriko iparraldeko industrialderako proposatua.

Alkateak emaitza errespetatzeko konpromisoa hartu zuen, bozketa legez loteslea ez izan arren.

Zergatik den garrantzitsua Bellpuigetik harago¶

Bellpuigeko erreferendumak erakusten du zer den posible bozketa digitalak pertsonak lehenesten dituenean. Prozesua sinplea eta inklusiboa denean, bizilagun gehiagok har dezakete parte, eta tokiko gobernuek konfiantza eraiki dezakete entzunez. Erakusten du, halaber, udalerri txikiek ere aitzindari izan daitezkeela parte-hartze moderno eta herritarrei begirakoan.

Vocdonik bozketa egiaztagarria, segurua eta merkea dakar tokiko mailara, eta erakunde handiei eta gobernu nazionalei lotu ohi zaizkien bermeak eskaintzen dizkie udalerriei, ohiko kosturik eta konplexutasunik gabe.

Kontsulta publikoetarako, onlineko bozketa aurrez aurreko laguntzarekin konbinatzen duten formatu hibridoek guztiek parte hartu ahal izatea bermatzen laguntzen dute, adina, sarbidea edo trebetasun digitala edozein dela ere.

Arrakasta-kasu hau ELGAk ere nabarmendu du «Tackling civic participation challenges with emerging technologies. Beyond the hype» txostenean.

Parte hartzeko prozesu profesional eta herritarrentzat erosoa bilatzen duten udalerrientzat, Vocdonik kontsulta digitaletan frogatutako esperientzia eskaintzen du. Udalei laguntzen diegu aurrekontu parte-hartzaileetan, udal-bozketetan eta erreferendumetan.

Jarri gurekin harremanetan